忍界的国家制度很畸形，忍村拥有强大的实力，却默认自己被大名管辖，甚至就连重要的经济命脉，都愿意拱手相让，老老实实的带领一帮忍者在村子里种田。
美其名尊贵血脉。
安柏受够了这种恶心的事情，偏偏他现在还不能做什么。
因为忍者是固执且偏激的。
一旦对大名出手，很可能会引起一系列的连锁反应。
比如其他几国的大名人人自危，要求麾下的忍村发动战争。
以木叶现前的体量，是无法做到以一敌四的。
这就是安柏为什么要缓一缓的真正原因。
再一个，村子里的忍族虽然支持他登上火影，平时一些命令也会严格执行，但当某些事跟他们的传统观念发生冲突，就会立刻出现动摇。
这是必须解决的问题。
木叶64年。
谷雨。
木曜日。
安柏登位以来，第一场上忍大会在火影大楼的会议室中举行。
他端坐于高台，左右两侧的顾问席位已经取消，取而代之的是小炭这个记录员。
下方则是以日向家为代表的各大忍族，还有数量众多的平民上忍。
对安柏而言，前者虽然听话，却有自己的想法，后者忠心，却没有前者的能量跟影响力。
他开这个会的目的，就是为了让两者的长处结合。
“五代目，大名对您不去述职表示了不满，同时将村子的任务委托降低了三分之一作为警告。
很多下忍已经出现怨言了。”
奈良鹿久拿着资料，第一个开口说道。
“另外关于志村一族对火影大人的处理方式，表达了不接受以及愤怒的态度，他们一族认为志村团藏作为忍界之暗，接触一些隐秘的世界必然会弄脏手，这一点是三代目认可的。”
“还有吗？”
安柏平静的问道。
“还有就是关于对平民忍者开放忍术的计划，这是忍族的根基，大家都很抗拒这件事。”
奈良鹿久翻动手上的文件，“最后是关于忍者学校扩大招生的问题”
“连那些老师都不想多教一些学生吗？”
安柏轻声问道。
“不，并不是这样。”
奈良鹿久摇头回答：“而是一般人的才能太过有限，让他们成为忍者，只会变成没必要的牺牲品。”
“这样啊。”
安柏并没有给出明确答复，气氛变得诡异而安静。
几只蝴蝶缓缓飞来，在一众上忍中翩翩起舞。
“饭得一口一口吃，事情也要一件一件处理，在这之前，我先介绍个熟人给你们认识一下。”
说着他看向右侧。
早已经等候许久的佐助立刻推开大门，将一个人迎了进来。
奈良鹿久等上忍看清楚来人之后，立刻脸色一僵，纷纷露出了不可置信的神情。
“好久不见啊，诸位。”
一身褐色长袍的大蛇丸用冰冷的眼眸扫视众人，脸上带着玩味的笑容。
“大蛇丸？！”
有人低声惊呼。