运河上，数十艘船载着李伟再次来到扬州。
在他的身边，是忠心耿耿的吴勇、吕唐等亲卫，另外还有对他感恩戴德的扬州卫旧将。
除了这些武将，他又再次从工部调了一些官吏过来，包括姜守清，还有一些熟悉水泥的工匠。
之前带去的那些工部官吏被倭寇所害，仅蒋荃等三人幸存，这些牺牲的官吏朝廷都会抚恤，李伟也自己拿出了一些钱财补偿，毕竟这些人是自己带过来的，也是因自己的原因才遇难。
还有那十几个牺牲的护卫，也是如此。
得知李伟归来，田庆等人一早就等候在了渡口。
如今扬州大半的官吏都因与张成有牵扯被押至京城斩首，剩下的这些人对李伟总算威势总算有了切身体会，态度在恭敬之余，更有深深的畏惧。
经过初步训练的护卫，军列严整，初显精锐之姿，拥护着他步入扬州城。
这次建城再无阻碍，李伟开始大刀阔斧的干了起来。
临时征用的办公大堂里，李伟坐在桌案前，上面摆着蒋荃等人做好的图纸，一众官吏侍立在侧等着他的吩咐。
“城墙加高，加到五丈！”
李伟指着桌案上的图纸，豪气的说道。
他都广陵王了，这个扬州新城自然不能再像从前那样简简单单的应付一下，必须得做为一个标杆来建！
正在拿笔记录的蒋荃听到这话手就是一颤，因为李伟给丁役发饷的原因，成本之前就已经涨到十万贯了，现在李伟竟还要加！
“大人不可！陛下的宫城高还不足五丈，咱们这要是这么做那就是僭越了！”姜守清连忙劝道。
“是啊大人，这可不能乱来！”蒋荃也跟着开口。
李伟闻言顿时皱眉，这些封建规矩真是烦人，干啥事都束手束脚的。
“那就四丈吧。”李伟极不情愿的道。
姜守清看了蒋荃一眼，蒋荃赶紧心算了一下，加高这一丈至少要增加两万贯的花费，不过相对于已经十万贯的成本来说也不算太多了。
想到此处，蒋荃便轻轻点了下头，将此事记录下来。
然而这才是刚开始，李伟紧跟着又道：“另外，城墙也得再加宽一些，我准备在上面安置大炮，太窄了不行。”
蒋荃愣了愣，又是连忙心算一番，得，又加了一两万贯。
“还有，这些城门，全都要加瓮城。”
蒋荃头皮发麻，又算了一遍。
“还有……”
“大人，可以了吧？下官觉得这样已经很好了！”
蒋荃手哆唆着打断道，你这又不是建皇宫，至于这么奢侈吗？
经过李伟这一番吩咐，成本已经达到了让他心惊肉跳的十五万贯以上了，这么多钱，都够建一个大城的了，扬州东边这片地不过区区五千亩，一个县城的规模，投入这么大实在有些过分了！
“这才到哪，不要心疼钱，等咱们这城建好了还能赚钱呢！”
李伟摆手，胸有成竹的说道。
“还能赚钱？”
蒋荃和姜守清等人面面相觑，不知道自家这位年轻的尚书大人又有什么异想天开的想法。
李伟看了他们一眼，也没有卖关子，直接把预售地皮的事跟他们说了一下。
众位官吏听完这套方式都很是惊疑。
其实原本朝廷建城，并不需要把一片地都买下来，而是仅需补偿城墙占毁的这些地方，通常几百贯就够了。
而李伟却是大手一挥把这片五千亩地全买了过来，然后搞个预售低买高卖，直接把建城的成本收回来了。
这种方式从来没有过，这就相当于政府修路前先把路两旁的土地房屋全都一起征收了，然后路修好了，地皮房子都涨价了，再卖出用以填补修路的成本。
其实这种方式是很合理的，但是不论后世的政府，还是现在的朝廷，都没想过这样做，而是将朝廷的利益平白让渡给了一些商贾和个人，也没有补征税赋，也不知朝中群臣是真傻还是装傻，还是觉得皇帝和老百姓傻。
“还能这样？这真的能行吗？”蒋荃有些惊喜的问道，他不是傻子，这个弯虽然有点大，但是并不难懂。