以前江宁市虽然也是城市，可行政区根本没有健全的城市管理制度，几乎都是市政府代理管辖了。
直到改革开放后，全国经济迎来井喷式发展，是历史上前所未有的大浪潮，商业化日新月异，大批的农村人一头扎进城市务工，给市政府带来了极大的管理压力。
迫于这种情况下，各个内陆地级市才逐渐建立城市行政区，同时，成立相关配备的机关部门。
如区公安分局、区工商分局。
任何单位最初成立的时候，都很粗糙，撇开简易的两层办公楼不谈，区分局权力结构也很分散。
因当下社会安定的重要性，区分局成立后，最先配备了治安大队和刑警大队，至于法制宣传等之类的人员还没有到来，就连全区到底要管辖的派出所有多少，也没有完善。
无论怎么看，都是一个草台班子。
但这无所谓，丝毫不影响开元区分局的权威性。
叶炳文骑着摩托车抵达大院的时候，刚刚早上八点半，局里正常上班点，还有半个小时，可局里已经大部分人都来了。
大家都明显不认识这张陌生的面孔，也就是看着他身着笔挺警服，才互相礼貌性地点头打招呼。
叶炳文一路观察着区分各个大队的办公区域，来到局长办公室前，就见门开着，里面十几名陌生有熟悉的面孔说说笑笑。
其中，就有林秋萍。
警服衬托着曼妙身姿，将她三十八岁的年纪给彰显得极具风韵，哪个男人见了不得赞叹一声真美。
几乎同时，林秋萍也看到了门口的叶炳文，当即抬手一招，喜笑颜开道：“炳文同志，来来，都等你了。”
叶炳文没有任何受宠若惊，他已经知道了自己在市局所有人当中的印象，微微一笑，气定神闲地走了进去。
原本背对着他的十几名公安干警纷纷回头，都将目光齐刷刷聚焦过来，从开始的错愕，全都转变成了一种礼貌性的微笑。
这并不是因为他们和善，而是因为他们敬畏叶炳文背后的靠山。
可一旦叶炳文并没有任何靠山的真相被识破，这些个个面带笑意的人，哪怕已经很熟悉了，也会冷漠到让你陌生，甚至害怕！
官场体制内就是这样，是人性，是现实。
“哟！这位就是林炳文同志吧？”
林秋萍刚说完，他身旁一名四十多岁的男子当即掐灭烟头，笑着就主动伸出了手：“你好啊，叶炳文同志，我代表开元分局非常欢迎你的加入。”
“炳文，这是我们张森局长。”
就昨天仅仅见了一面，林秋萍现在好像成了叶炳文的亲人一样，很和气地逐一开始介绍现场的每个人。
“张局长呢，也是咱们公安系统的老战士了，此前就是咱们市局主抓信访的副局长，主动要求下来抗开元分局的大旗。”
从市局抓信访的副局长调任区分局局长，看似降级了，其实升了，后者有着绝对的实权。
城市未来发展越大，人口就会暴增，权力就会更大，傻子都知道这是好差事，可林秋萍还得恭维出局长张森多了不起的功劳，可见多会夸赞。
“很荣幸能在张局的领导下工作。”
叶炳文对这种恭维太熟悉了，故作很激动地紧紧握住领导的手：“我还年轻，如果有什么犯错误的时候，希望张局长，以及诸位领导一定要狠狠批评，狠狠纠正。”
“哈哈哈……”
人的名树的影，叶炳文的身份摆在这儿，只要不骂人，随便怎么谦虚，在场所有人都会很开心。
“我可不敢哦。”
局长张森马上打趣道：“你叶炳文同志能来，就是我们开元分局的荣幸，全区老百姓的生命安全可得靠着你们维护呢。”